酒业管理要创新_酒业管理_业界常识

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酒业管理要创新
酒品营销网 / 2011-12-01

就广东酒业发展的问题，记者采访了广东省酒类专卖管理局副局长、广东省酒类检测中心主任朱思旭。
　　记：酒业在管理上有什么困难？朱：最大的困难首先是国家目前还没有制定相关法律。除了烟草，酒业是国家第二纳税大户。但烟草的管理和酒类的不太一样，烟草是真正的专卖，酒类就不同了。广东有５０００多家酒厂，发证的就有１０００多家，我们不可能真正做到专卖。按道理，我们应该叫酒类监督管理局。国家没法，地方有法，但地方各自为政的结果导致酒类管理方式也是五花八门。
　　第二个是体制。我们是政企分开，人员不列入公务员系列，只是一个自收自支的事业单位。专卖局是空的，挂的是经贸委的牌子。我们检测中心也是自收自支的，受专卖局的委托，进行一些执法活动。但烟草专卖局就是政企不分，左手是专卖局局长，右手就是烟草总公司总经理。酒类专卖局省一级政企分开还好办，到了市县一级如果还是政企分开的话，就会使执法力度非常薄弱。
　　记：怎样才能有效地整顿酒类市场的秩序？
　　朱：要强化专卖局行使发放许可证、打假、和产品检测的职能。目前广东酒类产品在生产、流通、消费上都很混乱。为早日改变这种情形，专卖局首先要加强执法队伍建设。要有效地整顿酒类市场的秩序，应从以下几方面入手：第一，现行的《广东省酒类专卖管理条例》要修改，要提高行业准入标准。要对酒类企业的注册资本金设定最低下限。３年以后，所有的酒类企业都要达到新的标准，没有达到标准的坚决予以关闭。只有这样，现有的酒类企业才会有压力，才能更好地面对“入世”。
　　第二，在流通领域也要实行许可证制度。
　　第三，在消费方面，我们要提倡“喝出文明，喝出健康”。跟烟一样，以后在酒的包装上也要标明“过量喝酒有害健康”的提醒字样。零售上也要进行普法教育，白酒不得卖给１８岁以下人士。
　　第四，要对酒类产品的广告进行规范，避免夸大其辞。
　　第五，加强行政监督和技术监督。要保护真正的品牌，让消费者喝上放心酒、品牌酒。
　　记：专卖局怎样协助地方品牌突围？
　　朱：广东是低度酒的生产大省，产品定位多在消费能力比较低的农村，因此产品的价格空间不大，利润比较低。专卖局将会考虑和企业联合搞产品检测、人员培训和产品研发。另外，在总量控制的前提下，要坚持特殊问题特殊对待。比如，有的国有酒厂规模不大，但产品质量很好，有保留价值，那么在对其进行认证后，我们会特殊对待，个例有个例的办法。
　　此外，企业也要在体制上进行改革。入世之后，对我们冲击最大的是啤酒和葡萄酒，对白酒影响较小，企业可以考虑资本运作，对别的企业进行参股控股，以增强自身的竞争力。
　　我们也注意到现在的税收政策和产业政策存在脱节的现象。比如近期国家有关税率调高之后，每瓶五粮液的价格一下加了３０元，但企业的税收负担也转嫁给了消费者。广东的低度酒就不行，因为本来价格就已经够低，如果为了转嫁税收而抬高价格，消费者很难接受。如果税调高了，但企业死了，税收还是没有增加。